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优化人居环境刷新乡村“颜值”──巢湖市人大常委会推进整市美丽乡村建设侧记
【字体: 】 发布日期:2017-11-30 9:01:22  点击次数:1402 双击自动滚屏,单击停止

    “原来,陈泗湾是个最闭塞落后的偏僻村居,全村土屋土墙。只要一下雨,道路没法下脚,穿着胶鞋出去一趟,回到家里都带着泥巴。现在好啦,村里新修的水泥路,一直通到各家门口,可方便了!”村里76岁高龄的陈红其老人引以为傲地夸赞着他的家乡。如今的陈泗湾,却“淡妆浓抹总相宜”。近看白墙黛瓦、小桥流水人家,一幅淡雅水墨画跃然纸上;远观银灰小道、碧绿水域、金黄稻田、朱红屋顶,俨然一幅色彩艳丽的油画。村民动情地说:“这美丽乡村建设是真好!”

    中国文明网发布了第五届全国文明城市名单,国家住建部发布了2017年国家园林城市名单,安徽省巢湖市榜上有名。在这一串串美丽的“成绩单”背后,蕴含着巢湖市人大常委会的不懈努力和辛勤工作。

深入调研破“瓶颈”

    巢湖市于2016年作为安徽省14个整县(市)推进美丽乡村建设的试点县(市)之一,也是合肥市唯一开展此项试点的县(市),巢湖市人大常委会围绕这一重点履职行权。为破解美丽乡村建设“瓶颈”,今年以来,巢湖市人大常委会负责人带领工作人员,开展了5次调研活动,组织全体常委会组成人员集中视察一次,先后召开多个座谈会,听取推进整市美丽乡村建设工作汇报,详细了解美丽乡村建设中存在的困难和问题。在每次的调研、视察后,提出解决方案,及时给市政府提出建议意见,为推进整市美丽乡村建设出谋划策。

    7月27日、9月28日,该市人大常委会副主任江巢生带领相关工委成员赴夏阁镇、栏杆集镇,调研美丽乡村建设情况。在听取两镇政府负责人关于美丽乡村建设基本情况汇报后,实地察看了美丽乡村基础设施建设、环境治理、美化亮化建设情况,并就调研中发现的问题,当即提出意见,要求乡镇政府出台管理办法,管理好、维护好美丽乡村建设所取得的成效,切实提高群众文化生活水平。10月25日,市人大常委会党组书记、主任周恩平一行在柘皋镇负责人的陪同下,调研柘皋镇汪桥集美丽乡村建设情况。对柘皋镇利用原有村容村貌、保留汪桥集的个性和特点、突出汪桥村民质朴的建设风格,调研组颇为赞赏,并指出要继续挖掘地方历史文化,将每个乡村建设出自己独具的韵味;对村庄的公共服务设施、环境卫生、路灯等,提出要建立健全各项长效管护规章制度,切实加强管理和维护,巩固美丽乡村建设成果。10月中下旬,市人大常委会副主任周修斌对庙岗乡、苏湾镇等乡镇的美丽乡村建设工作进行了调研,针对存在的问题,提出积极的建议意见。11月15日,市人大常委会对整市推进美丽乡村建设工作进行集中视察,全体常委会组成人员、各工委室负责人参加了视察,市政府负责人、市农委和住建局负责人随同视察,介绍相关情况。视察组实地察看了柘皋镇汪桥村、苏湾镇梁帝村、栏杆集镇陈泗湾村等地。视察组提出要高起点进行美丽乡村建设规划设计,符合打造特色小镇、全域旅游示范区的大形势;要本着从人民群众根本利益的角度出发,杜绝形式主义,搞面子工程;要狠抓监督,确保美丽乡村建设工程质量;要加强建后管养,探索科学管理的长效机制。

集中审议开“良方”

    巢湖市人大常委会主任会议、常委会会议多次听取美丽乡村建设专项工作报告,集体“把脉问症”、精准施策。

    10月31日,在巢湖市第九届人大常委会第七次会议上,专题听取和审议巢湖市整市推进美丽乡村建设工作情况的报告,常委会组成人员发言直截了当,剑指突出问题。

    “一些领导对美丽乡村建设重视程度仍然不够,有的职能部门参与度不高。对美丽乡村建设只满足于单项工作推进,整体谋划不够,精力投入不多,研究解决问题不实;少数基层干部存在‘等、靠、要’思想,工作主动性不强;一些村民对美丽乡村建设持观望态度,不积极不参与,对建设的设施没有很好维护。”

    “美丽乡村建设工作进展极不平衡,村与村之间差距大,差的村连‘四清’(清垃圾、清杂物、清庭院、清残垣断壁)的要求也做不到。”

    “美丽乡村建设规划有的不切实际,有的规划和建设‘两张皮’,造成很大浪费;有的规划做得很好,但不按规划施工,建设标准低,甚至粗制滥造;有的没有规划就仓促上马,建成后没特色,整体效果欠佳。”

    ……

    常委会组成人员踊跃发言,提出问题不遮不掩,直言不讳。经整理常委会组成人员的审议发言,会议形成6条审议意见,交由市政府研究处理。一是提高思想认识,合力推进美丽乡村建设;二是坚持分类指导,全域推进美丽乡村建设;三是突出产业发展,为美丽乡村建设提供恒久动力;四是坚持因地制宜,打造各具特色的美丽乡村;五是强化责任落实,强力推动美丽乡村建设;六是健全长效机制,巩固美丽乡村建设成果。

倾力办理出“实招”

    市政府针对市人大常委会的调研、视察提出的一系列建议意见,以及听取专项工作报告的审议意见,采取有效措施“对症下药”,取得了良好的建设效果。去年投入5.84亿元,今年7月又追加8000万元用于29个省级中心村道路白加黑、卫生改厕、立面整治、杆线整治、绿化提升等工程。市政府明确提出“用一年半时间,将美丽乡村建设工程做成作品、打造精品、争创极品”。在整体布局上,编制完成《市域乡村建设规划》、《中心村布点规划》、《中心村建设规划》,做到全市“一盘棋”、规划“一张图”;在个案建设上,突出“一村一韵”、“一村一景”,因地制宜做好“依山傍水、迎山亲水、显山露水”文章,推动美丽乡村建设实现山、水、田、园、林的高度融合。在推进措施上,建立市级领导联系制度,市级领导结对美丽乡村建设点;签订责任书,明确乡镇党委主要负责人为美丽乡村建设第一责任人。目前,全市29个省级中心村基本实现公共服务设施齐全、村庄面貌整洁靓丽、污水处理达标排放、生态环境明显改善、农民幸福指数提高;乡镇政府驻地建成区环境整洁、秩序井然,集镇面貌焕然一新。涌现出“依山亲水•大美汪桥”、“水乡风情•柔美陈泗湾”、“乡村城市•幸福芦塘”、“巢南风光•秀美大王”、“诗画万年庄•幸福万年长”等一批美丽乡村精品村。

    “现在村里修建了文体广场,搭建了文化长廊,为村里群众提供了休闲娱乐的好地方,还建设了文化墙……” 家住柘皋镇汪桥村的徐大姐一一细数着村里的变化,“家里也换上了无害化卫生厕所,夏天屋前屋后清爽多了,没了臭味异味,更没了苍蝇蚊子嗡嗡转。”徐大姐感到暖暖的温馨和满满的幸福。

来源:本站   发稿人:沐昌礼
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