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理清治霾新思路——巢湖市人大常委会评议环保工作掠影
【字体: 】 发布日期:2014-11-20 15:45:47  点击次数:6459 双击自动滚屏,单击停止

    11月19日上午,巢湖市政府会务中心第三会议室。市人大常委会全体组成人员、在巢的部分省人大代表和合肥市人大代表、巢湖市人大代表,以及人大常委会机关各工委室负责人、乡镇(街道)人大专职副主席(主任),聚集一堂,2014年度专项工作评议大会正在举行,气氛紧张而热烈,一场特殊问答正在有序进行。当市环保局局长夏四新和市人大常委会专项工作评议调研组相继作完《关于全市环保工作情况的报告》、《市人大常委会专项工作评议调研组关于全市环保工作的调研报告》后,评议拉开了帷幕。

    “近年来乡镇规模化畜禽养殖逐年增加,由于一些养殖户对污染防治认识不足,加之污染防治设施缺乏,给农村环境带来一定影响,群众反映强烈,意见较大。环保部门如何做好畜禽养殖污染防治工作?”张宏雁委员率先提问。

    市环保局长夏四新接过话筒答道:“感谢您关心环保工作!在畜禽养殖污染防治工作中,我们严格执行《巢湖市畜禽养殖区划方案》,凡在禁养区内的规模畜禽养殖企业责令在2014年底前搬迁或关闭;对限养区范围内企业的不得新建、扩建,已有的畜禽养殖企业要履行环境影响评价和环保“三同时”制度;适养区范围内规模畜禽养殖企业的建设严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度。今年拟拿出140多万元,加强污染防治设施建设,对列入治理计划的32家企业,建设雨污分流、厌氧发酵沼气池、沼液储存池和干粪堆场等污染设施。联合市农业、畜牧等部门,采取联合执法、专项执法等方式,加大巡查力度……”

    “我市的柘皋河、夏阁河、烔炀河、兆河、玉溪河等河流是不少水厂的取水源和取水口,事关群众身心健康,是人民群众关注的热点,环保部门对这些河流的水质改善有没有采取防治措施,使河道的生态得到进一步的改善?”邱雨委员推了一下眼镜,翻开笔记本,提出自己准备好的问题。

   “谢谢您的提问!在饮用水源和取水口保护方面,全面实施‘河长制’,推进河道水环境治理。水质指标确保双桥河断面水质达到Ⅳ类水体,其余河流水质指标达到Ⅲ类水体,工程覆盖区域内的所有排水口完成截污,河面清洁无垃圾,河岸两侧100米范围内不得违规开垦建设、不得堆放垃圾,河岸两侧500米范围内不得有畜禽养殖企业等重污染企业。加强对河道巡查……今年五条河流水环境有明显改善,水质有了明显提升。”市环保局负责人作出回答。

   “乡镇环保监管力量缺乏,市环保局该如何应对?”

   “噪声扰民,环保部门做了哪些工作?

   “如何从源头上控制污染物产生,特别是在招商引资工作中怎样加强环境保护?”

    ……

    委员们提问积极踊跃,代表发言争先恐后,环保人答得井井有条。环保涉及生活的方方面面,归纳起来,询问和评议提出的问题主要有五个方面,“一要强化宣传工作,重点加强新《环保法》的宣传;二要进一步加大执法力度,加大对水泥、化工、制药等重点污染行业监管执法力度;三要深化环境综合整治工作,加强对农村集中饮用水取水口的保护,加大对小城镇污水、乡镇卫生院污水、畜禽养殖带来的恶臭、农村生活垃圾等污染问题的监管力度;四要着力提高监管实效,跟踪督促企业落实环保承诺书;五要加强环保队伍建设,着力打造一支业务精通、爱岗敬业的环保工作队伍。”

    “现场测评开始——”主持会议的市人大常委会副主任李光华宣布,出席本次会议的22名常委会组成人员按满意、基本满意和不满意三个等次,开始对全市环保工作进行无记名投票公开测评。会场一齐屏息等待测评结果。5分钟后,当李光华用洪亮的声音宣布:“满意18票、基本满意4票、不满意0票,按照《巢湖市人民代表大会常务委员会关于开展专项工作评议的暂行办法》规定,本次对全市环保工作的测评结果为基本满意!”时,全场响起了热烈的掌声。

    短短三个小时的大会评议过程,却让所有参会人员感触良多。列席会议的市政府副市长说,我们从这次评议中受到了一次深刻的人大观念、法制观念、群众观念的教育,评议有力地促进了工作,下一步将认真整改。参加评议的一名合肥市人大代表说,环境问题已成为危害人们健康、制约经济发展和社会稳定的重要因素,市人大开展环保工作专项评议,找准了党政所急、人民所需、法律所赋、人大所能之间的最佳结合点。一名《环湖晨刊》报社记者说,我们从中切实感受了人大监督的力量和法律的尊严。

    市人大常委会党组书记、主任周恩平指出,“专项工作评议是人大依法监督的一种新形式,成为人大监督‘一府两院’工作最为直接、最为有效的方式,这种监督既是一种制约,又是一种支持和促进,开展专项工作评议将成为市人大常委会的常态化工作。”截止目前,该市专项工作评议已按计划顺利完成了动员部署、调查研究、大会评议三个阶段的工作任务,即将进入整改落实阶段。

来源:本站   发稿人:沐昌礼
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