8月21日,巢湖市第九届人大常委会举行第二十七次会议。市人大常委会主任周恩平,副主任张勇华、张年明、江巢生、周修斌等32名常委会组成人员出席。市政府副市长周晓飞,市法院院长凌岩,市检察院检察长王丙坤,市监委副主任杨劲松,市人大常委会机关各工委室负责人,各街道人大工委负责同志,市政府相关部门负责同志,部分合肥市人大代表,“两院”参加履职报告的机关工作人员等列席会议。会议由周修斌主持。
会议听取审议了市政府关于2019年上半年财政预算执行情况、2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作意见、2019年政府投资重大项目建设情况、农村供水管理运营体制改革工作开展情况、《合肥市科学技术进步条例》贯彻实施情况等五项工作报告;听取审议了市法院关于刑事审判工作情况的报告。会议还听取了“两院”机关工作人员履职情况报告,开展合肥市人大代表向人大常委会述职活动。经会议表决,作出《巢湖市人大常委会关于支持人民法院“切实解决执行难”工作的决定》,通过《巢湖市人民政府关于提请审议合作共建合巢产业新城的议案》,作出《巢湖市人民代表大会常务委员会关于同意巢湖市合作共建合巢产业新城的决议》。经会议投票表决,决定任命王斌为市人民政府副市长,接受陈明志辞去市第九届人民代表大会代表职务。
周恩平后作总结讲话。关于上半年预算执行情况,周恩平强调,要确保任务完成。大力培育新增税源,加大协调统筹力度,做到应收尽收。二要持续推进改革。继续推进财政体制改革,全面推行预算绩效管理,积配合市人大常委会做好预算联网监督工作。三要化支出结构。进步化支出结构,压缩般性支出,先支持民生事业发展。四要强化预算约束。强化预算刚性约束,严格规范和从严控制预算追加。
关于上半年计划执行情况,周恩平强调,要紧盯目标任务。找准定位、精准施策,着力解决经济社会发展中的突出矛盾和问题。二要全面推动发展。加快产业结构调整, 落实“双城带动”战略,大力实施“乡村振兴战略”,推动经济社会高质量发展。三要着力改善民生。化公共服务,加快社会事业发展,积回应群众期盼。四要增强环保意识。着力保护和改善生态环境,坚守生态红线。推进中央、省环保督察反馈问题整改任务的落地落实。
关于政府投资重大项目建设情况,周恩平强调,要综合分析。要认真分析项目推进过程中存在的问题,采取措施切实加以解决。二要明确责任。重大民生类项目要先对接,保障实施,新开工项目要严格把关,做到有人抓、有人管、有人落实。三要全力推进。既要认真贯彻执行项目招投标、工程监理、竣工验收等流程制度,又要化流程管理,加快项目建设。
关于农村供水管理运营体制改革工作情况,周恩平强调,是要加强工作宣传。引导群众自觉参与农村饮用水的长效管理,营造支持改革的良好舆论氛围和群众基础。二是要强化水源保护。认真执行农村饮水安全标准,确保在过渡阶段农村群众饮用水安全。三是要加强监督检查。加强对农村饮水安全和水质保障工作的监督检查,建立健全农村饮水安全督查考核机制,责任追究机制,保证群众喝上干净水。四是要加快项目推进。积争取资金和政策支持,尽快推动长江供水工程实施,根本解决巢城居民和农村饮用水问题。
关于合肥市科学技术进步条例贯彻实施情况,周恩平强调,要突出条例政策宣传。切实提高条例的知晓率、执行率,营造个政府重视、社会尊重、群众支持的良好科技氛围。二要加大科技资金投入。进步拓宽科技投融资渠道,提高民间资金科技投入意愿。三要完善科技创新机制。完善人才引进培养机制,加强科技人才队伍建设,为科技人才创新创造良好的工作环境。四要加强知识产权保护。加强知识产权保护工作的力度,严厉打击侵权行为,加强跨部门执法协作机制建设,形成保护合力。
关于刑事审判工作情况,周恩平强调,要树牢科学司法理念。贯彻以人为本的司法理念,坚持罪刑法定、罪刑相适应和适用法律律平等的原则,实现法律效果和社会效果的有机统。二要完善审判监督机制。建立问题解决机制,依法全面落实公开审判、公民旁听等制度,自觉接受公民监督、社会监督和人大依法监督。三要提高案件办理质量。深化以审判为中心的诉讼制度改革,健全审判流程管理机制,不断提高刑事司法效率。四要加强审判队伍建设。深化社会主义法治理念教育,健全权力运行监控机制,提高刑事审判队伍整体素质。