12月4日上午，市九届人大常委会举行第十七次会议，市人大常委会主任周恩平，副主任张勇华、张年明、江巢生、周修斌及常委会委员共30人出席会议。市委常委、市政府常务副市长夏群山，市法院院长凌岩，检察院检察长王丙坤，市监察委副主任王正青等列席会议。会议由江巢生主持。

会议听取审议了听取审议市政府关于代表议案、建议办理情况报告；开展了“关于打通农村物流配送‘后公里’”等4件建议办理情况评估并进行满意度测评；审议了市政府关于烟花爆竹禁放工作情况报告（书面）；听取审议了市人大常委会关于《合肥市居家养老服务条例》执法检查情况报告；审议通过了《巢湖市第九届人大常委会关于议案办理的规定（草案）》。会议还进行了其他事项。

周恩平后作总结讲话。

关于代表议案建议办理情况。周恩平指出，今年的议案建议办理工作，市政府高度重视，特别是张生市长的批示，充分体现了政府的人大意识和责任担当，也为做好议案建议办理工作奠定了基础。但也存在承办单位重视不够，承办主体归口不准，协同调度工作不力，重答复轻落实等问题。

周主任强调，市政府及相关部门要真重视、真落实、真督办、真评估，正视问题，坚持“以人民为中心”的理念，切实履行办理议案建议的法定职责，向人大代表和人民群众交份合格的“答卷”。

关于烟花爆竹禁放工作。周恩平指出，自2016年8月我市正式启动烟花爆竹禁放工作以来，市政府常抓不懈，各部门齐心协力，街道社区不辞劳苦，“禁放”工作取得了骄人的成绩，市委满意、市民称赞，取得了环保效益与社会效益的“双丰收”，成绩有目共睹。但在长效机制、协作机制、监管机制等方面暴露出的问题，不容忽视。

周恩平强调，市政府及相关部门要加强宣传，强化协作，严查严控，完善机制。切实抓好“禁放”工作，实现常态化、长效化管理。

关于《居家养老服务条例》执法检查。周恩平指出，这次执法检查，程序比较完善，为常委会以后的执法检查提供了样板。从报告和审议情况看，政府在居家养老服务方面做了不少工作，也取得了些成效。但还存在投入不足、基础薄弱、服务模式单等问题。

周恩平强调，相关工委要结合执法检查报告和常委会审议意见，提出执法检查意见，经主任会议同意后，交市人民政府办理。市人民政府办理情况要及时向人大常委会报告，相关工委要跟踪监督，确保执法检查取得实效，推动《条例》在我市的贯彻实施。

关于议案办理规定。周恩平指出，该《规定》既借鉴外地经验，也结合本地实际，坚持问题导向，经过几轮修改，并经主任会议讨论同意，终确定《规定》草案，出台该《规定》，既是议案办理工作的现实需要，也是常委会坚持“从实践中来，到实践中去”的具体体现。周恩平强调，下步，要及时以文件形式印发，并抓好宣传落实，以《规定》来规范今后的议案办理工作。

周恩平后强调，市九届人大三次会议即将召开，各项筹备工作正在紧锣密鼓地进行，按照年度工作要点的安排，结合人代会的筹备工作，本月还要召开两次常委会，组织次代表集中视察，时间紧，任务重。希望全体组成人员要在时间上保证履职。要协调好自身工作和常委会活动之间的矛盾，集中精力，统筹安排，强化时间观念和纪律约束，遵守常委会各项规章制度，保证正常履职活动，提高常委会履职实效。二要在履职中做好表率。人代会即将召开，各位常委会组成人员，作为代表中的代表，要认真开展调查研究，熟悉相关情况，提前撰写议案建议，做好审议发言准备。要通过实际行动，为全体代表做好表率，起到引履职的示范作用，切实提高市九届人大三次会议的质量，保证会议既定任务圆满完成。