（信息专刊）大力建设田园综合体推进巢湖乡村振兴

巢湖市是农业大市，具有丰厚的资源禀赋和良好的现实基础，应顺应形势，积开展田园综合体建设，并使其成为全市乡村振兴战略的主平台和主抓手。开展田园综合体建设，对于深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，推进全市乡村振兴,奋力建设具幸福感城市具有重大的现实意义和深远的战略意义。

、编制开发规划，做好顶层设计

目前，巢湖市田园综合体建设还处于起步阶段，存在顶层设计不足，功能定位不清，空间布局碎片化，项目开发同质化，基础设施建设标准偏低等问题。建议根据党的十九大提出的乡村振兴战略“20字”总要求和2018年中央号文件的要求，高起点、高质量编制《巢湖市乡村振兴战略规划》和《巢湖市田园综合体建设规划》。每个行政村可以建成个具特色的综合体，将个个行政村的综合体连园成线，就可以形成 “田园综合体”示范带。

“田园综合体”在这个示范带上，特色小镇如珍珠般散落，蔬菜、葡萄、草莓、茶叶、……各种特色产业风光旖旎。特色小镇有了产业依托，村民可以安心住下来；村民依托小镇集中居住，又可以提高文明程度，便于乡村治理；更重要的是，村民可以依托综合体，发挥各自所长，或农家乐，或特色加工，或特色产品等，实现生活富裕，实现人生梦想。在规划布局上要加强与特色小镇、乡村旅游等规划的衔接、整合，并做好整体的风险评估和效益分析。

二、 确定主导产业，促进三产融合

总体发展质量不高、产业业态单、功能不全、附加值不高、科技及基础设施投入不足等，是巢湖市农业产业存在的普遍问题。建议以田园综合体为主平台，调整化全市农业产业结构，延伸产业链，提高附加值，促进二三产深度融合。

“田园综合体”可以按照农业田园化、园区景区化、农旅体化的思路，把个个特色小镇贯穿起来，形成链式效应，并依托这个长链条，衍生各种新业态和新产业，从而带动更多村民致富。

要带动村集体经济发展和农民增收。对农民增收来说，通过田园综合体建设，加强职业农民、农业军人物、新农村建设带头人培养，为当地农民提供更多的就业、创业机会，多渠道增加农民收益。

巢湖市现有乡村旅游开发项目存在同质化，缺乏有影响力、标志性的品，缺乏大工商资本的投入和特色品带动。建议田园综合体建设要与各地资源禀赋紧密结合，进步提升全市美丽乡村、特色小镇、特色农业、现代农庄建设的品知名度。要打造特色乡土文化品。同时，通过田园综合体建设，深度挖掘传统民居建筑、民俗文化、民间美食、农事体验和乡村风情中的传统文化元素，活态传承保护乡村文化遗产，打造“村综合体”。

三、深化各项改革，创新各项机制

田园综合体建设的核心是土地和资金问题，涉及财政支农投入、农村集体产权、建设用地保障等诸多域，需要进步破解瓶颈，深入推进农村产权制度改革。

要加强组织导。建议把田园综合体建设摆上市委、市政府重要议事日程，建立由党委、政府主要导挂帅，相关部门参与的工作协调机制，统筹负责组织创建工作。

要建设高效顺畅的政府服务公共体系。在政策引导、化行政服务、加强公共供给、提供共性支撑方面，为田园综合体发展营造有利环境。

建议建立农业技术免费培训制度。农业要强,农民要富,离不开农业技术和人才的支撑,加强对线农民的培训,使他们掌握农业产业发展中生产、经营和管理技术知识,培养支懂农业、爱农村的新型农民队伍,造就更多农村实用人才。